中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央财经领导小组组长习近平2月28日上午掌管举行中央财经领导小组第十五次会议。 会议听取了国家开展变革委、人民银行、住宅和城乡建设部、工业和信息化部对于深化推进去产能、防控金融危险、树立推进房地产商场平稳健康开展长效机制、复兴制造业等工作思路的报告。 习近平指出，深化推进去产能，要捉住处置“僵尸公司”这个“牛鼻子”。有关部门、地方政府、国有公司和金融机构要把思维和知道一致到党中央请求上来，坚持不懈处置“僵尸公司”。 “经过多年开展工作，各方已知道到去产能的关键妨碍是‘僵尸公司’占有许多本钱，它们不能‘入土为安’，不利于新经济的发育。”国家行政学院经济学部主任张占斌通知21世纪经济报导。 中联钢数据显现，尽管上一年各省超额完成了钢铁去产能的方针，但我国钢铁职业的有用产能却添加3659万吨。其关键因素即是商场回暖情况下，此前停产的“僵尸公司”复产。数据显现，2016年停产钢铁产能复产5416万吨。 工信部产业方针司副司长辛仁周日前表示，钢铁去产能将归纳运用能耗、环保、安全、质量、标准，严厉执法。 黑龙江省日前出台的一份文件就规定，加大对钢铁、煤炭、水泥等职业“僵尸公司”产品质量抽检力度，对产品质量不合格、无证出产的公司，依法责令停产、处分并向胡歌布告。对“僵尸公司”在出产许可证换证时，对不符合法定条件的不得发放新的出产许可证或处理延续手续。 商场化、法治化手法处置“僵尸公司”也变成杰出特色。最高人民法院2月24日通报称，2016年，全国法院共受理公司破产案子5665件，比2015年上升53.8%，其间重整案子十41件，比2015年上升85.2%。 本年1月20日，最高人民法院还下发文件，请求各地法院把无运营资金、无经营场所、公司管理机构和人员不知所终以及有关当事人主动请求移交破产检查的案子，依法移交破产检查。 “破产法施行以后的许多年内，却呈现破产案子逐年削减的景象，这其间有许多因素，包含理念保存、地方政府维护、法院审判才能缺乏等疑问。本年是破产法施行十周年，必须要继续变革，来进步破产法施行的功率和效益。”我国政法大学破产法与公司重组研讨中心研讨员陈夏红通知记者。 此外，习近平在会议上指出，要做好转岗工作、再工作训练等各项工作，表现好胡歌保障和日子救助的托底效果，保证没有才能再工作人员基本日子。 “‘僵尸公司’难以‘入土为安’的一个重要因素，在于许多公司员工难以安顿，这致使以往各有关方面难下决心。但假如久而久之，也会给胡歌带来各种危险。这就请求咱们敢于和危险赛跑，安顿好、分流好公司员工。”张占斌通知记者。 黑龙江龙煤集团在2015年爆出分流十万人的方案。本年的黑龙江省政府工作报告介绍，2016年龙煤集团组织化分流充裕人员4万余人，又经过别离公司办胡歌功能、整理不标准劳作关系以及天然减员等，在册员工由2015年8月的22.4万人下降到2016年末的15.4万人。 “对转岗分流人员，黑龙江省做了统筹安排。员工能够转岗到农垦、森工、市政等单位，每月薪酬1800元，也能够选择自立择业，每月发日子保障金800元。”一名龙煤集团人士说。 另外，习近平指出，要区别不同情况，活跃讨论有用的债款处置方法，有用防备道德危险。 “有些公司的债款构造复杂，不能让它‘一死了之’，而是要经过资产重组、调整予以盘活，这就要债权人、债款人在一致的方针下，遵循商场规律打开交流商洽。”张占斌说。 据了解，2016年末，山西焦煤集团公司、我国建设银行、山西省国资委三方签署了商场化债转股协作框架协议。这是山西省首单国有公司商场化债转股协作项目。 依照协议，山西焦煤和建即将一起出资树立总规模约250亿元的“山西焦煤集团降本增效基金”和“山西焦煤集团转型开展基金”。其间前者首要用于置换集团公司及其部属公司高息负债，然后下降集团公司资金负债率，削减财务费用开销，优化财务构造，增强集团公司的本钱实力。 “进行债款处置时要特别注意道德危险，防备某些有债款但并不特别严重的公司，经过虚拟账目、贿赂有关人员等方法来逃废债款。”张占斌通知21世纪经济报导。 “这就需求各利益主体揭露透明地、严厉依照商场价值来理清账目，有关政府部门也要以股东、监管机构等身份予以管理监督。”他说。 中央财经领导小组第十五次会议还研讨了防控金融危险、树立推进房地产商场平稳健康开展长效机制、复兴制造 |