导言:13年禁鞭,春节少了一些喜庆的声响,江城似乎平静得难以承受。连年争执与非议声中,2007年春节解禁,武汉大街小巷又燃起了烟花爆竹。 也许至今仍有人怀念那13年禁鞭的日子——一个不争的事实是,“禁改限”3年来,40多天里,“破禁”之后的狂欢冲动,在许多人心中难以遏止,春节变成疯狂燃放烟花爆竹的节日;“岔”着放鞭,引发的火险、噪声、污染令许多人愈来愈紧张、忧虑。 春去春又回,当爆竹声再次响起,公民的文明素质是否依旧?城市管理水平是否提高,还是重现昔年的轮回? 2010年的这个春节,江城不少社区对放鞭下了“自禁令”!这一发端于民间的诉求和现象,像滚雪球一样推动着文明市民群体壮大、历史进步。 频遭火险,小区业主签名禁鞭 昨日,记者在汉口永清庭苑小区看到,小区大门旁的宣传栏贴了一张倡议书,倡议大家不在社区内放鞭。倡议书上已密密麻麻写满了名字,还有不少小区居民前来签名。 该小区物业管理处主任吴汉昌告诉记者,3年的“禁改限”已经让不少小区居民“吃不消”。 据吴汉昌介绍,2007年的时候,该小区5栋一住户阳台存放的杂物被焰火掉下来的火花引燃,虽被物业人员及时扑灭,但该住户仍心有余悸,因为当时阳台上还放着一坛煤气罐,如被引爆不堪设想。2008年正月十三,该小区2栋一单元楼顶又因居民在楼边放高空焰火,散落的火星点燃了楼顶花园上的杂草。 连续两年的火险,让小区居民深感放鞭的危害性。去年1月17日,该区业主委员会召开“禁改限”议事会,决议以后春节,该小区院内自行禁鞭。居民要燃放烟花爆竹,需到指定的社区门前小广场进行。 “岔”着放,多少人夜难眠 “自禁”并非个例,而是“禁改限”以来普遍存在的一种需要。越来越多的市民感叹,不少人不在限定的时间地点放鞭,越来越“岔”了。 乱放烟花,让许多市民苦恼。家住武昌东亭小区的李先生诉说,鞭炮解禁后,春节7天,他几乎没有睡好觉。“除夕夜就不说了,晚上10点后,春节晚会的声音就被鞭炮声湮没了。”他说,大年初一之后,小区不少居民想放就放,凌晨3点钟还有人放,吵得整栋居民都不得安宁。 不少市民不禁要问:在你欢欢喜喜地放鞭时,是否想到了别人家中的老人、病人、小孩和正在熟睡的人? 为“显摆”,企业单位拼着放 一些企事业单位、个体业主近年也加入了放鞭大军,他们的购买量更大,有些甚至为了“显摆”,互相攀比。 在万松园路工作的王先生说,去年正月初八,上午8时上班的他正好经历企事业单位、个体业主放“开门炮”的第一个高潮,爆竹声连绵不断、震耳欲聋,袅袅白烟夹杂着火药味弥漫在窗外,办公室里都听不到别的声音,大家都把门窗关得严严实实,防止浓烟进屋。武汉上空“硝烟四起”、红屑满地,一直到10时许,鞭炮声才逐渐消停。 友谊南路上一指定销售点老板告诉记者,为了图个吉利,企业多选在初八开张营业,不少单位也燃放烟花爆竹,以祈盼给新年带来好彩头。初八的鞭炮销量甚至要超过除夕。“开门红”、“财源滚滚”、“恭喜发财”等寓意发财的烟花特别受欢迎,1万响的“大地红”去年卖断了货,今年他要“蓄”着卖,免得到时没货。 城市呼唤市民自律 “乱放鞭难于行,更难在心”,武汉大学社会学教授周运清认为,武汉上千万人口的大城市,仅靠政府监管合理放鞭是很难管住的,更需要市民自律。 周运清说,过年过节燃放烟花爆竹,是中国几千年来的习俗。适量燃放,可增添喜庆气氛。当前社会转型时期,人们心理压力增大,放鞭还可舒缓精神、减压。 但不少市民提到,少数人只图自己方便、过瘾,不论时间地点,随心所欲地燃放,这势必影响他人休息、危害他人身体健康甚至生命安全,一个侧面反映出一座城市市民的文明程度。 武汉大学社会研究所所长罗教讲教授认为,乱放鞭如果仅是少数人所为,还可以说是修养不好,但如果这样的人多了,就事关市民整体素质。如今,城市社区都住着几千甚至上万居民,一旦有人随意放鞭,继而报复性效仿,相互影响,受害人群会相当多。 “不能把自己的快乐建立在别人的痛苦之上,这是社会对于公民素质的起码要求”,罗教讲说。 数十万人次管鞭 为啥这么难 鞭炮“围城”乱象始于源头 武汉市区的鞭炮8日起才能零售,可周边郊区早已卖得热火朝天。 3日,记者驱车沿珞瑜路前行,一靠近九峰森林公园,就看到沿路两边摆的都是销售烟花爆竹的摊子。“要买鞭吗?什么样的都有。”见记者停车下来,摊主王师傅热情招手。 果然,从挂鞭、圆盘鞭到甩的小烟花,以及大的喷射式组合烟花,应有尽有。至于价格,王师傅介绍,1万响的鞭卖24元,5万响的卖50多元,大烟花则卖160多元到400多元不等,“这一个星期生意都蛮好,好多都是市区开车过来买的。”原来卖副食的王师傅,也加入到了卖鞭的队伍。 随后,记者到附近一专门卖鞭炮的小卖部询问。该店刘老板说,他一年四季都有鞭炮卖,顾客基本上都是从市区来的。 在市区通往江夏、蔡甸、东西湖等郊区的接合部,记者看到的都是类似情形。“这些地方为市区居民平常放鞭提供了货源”,在近期召开的多次“禁改限”工作会上,武汉警方负责人指出,按规定,市区春节之外是禁鞭的,可市区禁鞭之时,郊区鞭炮却成“围城”之势。 为此,武汉警方在15个治安检查站及进入中心城区的主要路口设卡,对私家车有针对性地开展抽查。 200多人受罚 情法之间现尴尬 据悉,在武汉市“禁改限”的管理中,烟花爆竹生产环节由安监部门负责,销售环节则由工商部门负责,燃放环节由公安部门负责。“不是我们失职不想管,而是有限的人手怎么可能管得住千万人放鞭呢?”多名警方人士坦陈:管住市民放鞭,他们要面临情与法之间的尴尬,很无奈。 据悉,武汉每年春节期间都出动数十万人次的工作人员,在街道里巷昼夜巡逻,一旦发现违规燃放烟花爆竹,要及时制止并进行处罚。但是每年处罚的违规放鞭者,都只有200多名。一名连续参与3年“禁改限”工作的警方人士直言:“真正违反禁令的人又何止几百人?” 春节期间罚不责众,平日里管理也是形同虚设。武昌区某派出所负责人介绍,市民平时放鞭一般都是因为家里有红白喜事。武汉户籍人口800余万,流动人口200余万,每天有不少孩子出生、老人离世和婚嫁喜事。“在市民家里结婚高高兴兴、有人去世悲伤不已的时候,你冲到别人家里要处罚人,那有多尴尬?” 春节限鞭“大考”管理层 面对越来越“岔”的放鞭现象,越来越多的市民呼吁:这一传统习俗不应一禁了之,也应对“限放”严加管理。不能放任一部分人将自己的快乐建立在明人的痛苦之上。 在近3年的武汉市“两会”上,连续有多位政协委员提交了关于加强“限鞭”管理的建议案,呼吁政府提高城市管理水平。“对爆竹、烟花加大禁限力度的提案本人已提过3次,每次武汉市公安局办案人员一再解释采取了措施,但仍存在许多问题。”今年1月的武汉市“两会”上,武汉市政协委员周敬宣直言:“禁改限”以后,“限”得并不好! 政协委员李腊生对此亦有同感。他指出,刚实施“禁改限”时,公安、消防、街道等全部动员起来,市民放鞭大多守规矩。然而,近几年情况越来越糟,让人感觉无人监管,燃放者无所顾忌。特别是一些老社区,婚丧嫁娶的鞭炮声几乎每周都会响起,令附近居民不胜其烦。此外,因商店开业、公司庆典、工地开工和竣工等,燃放鞭炮者越来越多。 虽然燃放者是千千万万个市民和家庭,点多面广、管理难度大是现实问题,但是做好宣传教育、加强监管、完善措施仍是相关部门不可推卸的职责。 李腊生说,如果因管理不到位,放鞭放“岔”了,除了污染环境、影响居民休息、带来安全隐患外,更为严重的后果是使公共政策的严肃性和政府的权威性受损。“禁鞭令”涉及每家每户,如果这一政策不能有效执行,其他公共政策,例如交通管理法规等,自然也会被“理所当然”地打折扣。 莫让春节变“春劫” 今年,已是武汉“禁改限”第四年,市民在享受鞭炮带来的“年味”之时,对放鞭引起的系列问题也日益感同身受。昨日,记者随机采访了20位市民,九成期望文明放鞭。 武昌东亭小区居民冯爹爹说,“禁改限”后的除夕夜对他无异于“春劫”。2007年除夕晚7点多,冯爹爹正在吃年饭,窗外的鞭炮声一阵接一阵,患有心脏病的老伴开始哆嗦。冯爹爹见状,赶紧打的带她赶往医院。有了这次的教训,他和老伴近两年都是在医院里“躲过”春节。 由于放鞭带来的噪音、火险、财物损坏,环境破坏等问题,几乎所有的受访者都能说出几件,对如何文明放鞭纷纷提出自己的看法。 武昌居民杨先生认为,武汉少数居民区,楼间距较小,不适合燃放高空焰火。各社区应根据居民住宅楼的实际状况,规定禁止燃放的品种。 汉口台北路居民张女士认为,即便在除夕这样的传统节日,也不能无节制地通宵放鞭。 武昌水果湖居民刘大妈表示,对居民生活危害较大的,多为一些药量较大的烟花爆竹。建议武汉市烟花公司采购时,尽量选择药量较小的品种。 大气污染、火灾、噪声 都是爆竹惹的祸 一年一度的烟花爆竹解禁期,16天里,人们尽情挥洒喜悦,缤纷的烟花和喜庆的爆竹带来浓浓“年味”,也带来了一系列问题。 绚烂烟花浊空气 去年春节,武汉市环保局的空气质量监测数据显示,武汉空气污染指数从除夕的65急升至正月初一的167,空气质量一夜之间从良好跌到轻度污染,成为2009年空气质量最差的一天。 环保专家分析,这是除夕持续燃放烟花爆竹惹的祸。武汉一位环保人士抱怨,过春节就要与空气污染打一场“小型战争”。他说,以前过年也就是买10元、20元的鞭炮,除夕夜放放就行了,现在人们荷包暖和了,不少家庭一买就是数百元甚至上千元的鞭炮,几乎天天放。 火树银花藏火患 “一年之中,最怕‘禁改限’”对武汉1600名消防官兵来说,近几年的春节,是他们每年压力最大的日子。 去年除夕夜,正值辞旧迎新之时,市民争相燃放烟花爆竹,消防压力骤然猛增,仅一个小时内,全市消防部队共接处警93次,扑救火灾 43起,同 比 上 升34.38%。 新年的钟声刚刚敲响,飞舞的烟花点燃了武汉最大电子市场——前进四路前进电子市场。武汉市消防部门接警后,迅速调集汉口、汉阳、武昌三地的19个中队、54辆消防车(包括战勤保障车)、216名消防官兵赶赴火场扑救。经过5小时战斗,终将大火扑灭,2名消防员受伤。 据统计,去年春节7天,江城发生火灾369起,其中,中心城区的限放区内因燃放烟花爆竹引发的火灾157起,占总数的42.5%。 浓浓烟雾损健康 浓浓鞭炮烟雾必然有损健康。卫生专家表示,轻度污染让不少人出现呼吸道疾病症状,对于老年人、病人和婴幼儿的影响尤为明显。燃放鞭炮时不仅会造成空气污染,而且会产生噪声污染。燃放鞭炮所发出的噪声对人们的生理和心理都有很大的影响。它不仅会损害人的听力,还会损害人的心血管系统;它不但影响人的神经系统,使人急躁、易怒,还会影响睡眠、造成疲倦等。
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