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一要立足于供应链推广，摆脱竞争理念滞后的局限性。要发挥政策的导向作用，促进供应链模式应用，推动企业竞争理念转型。要把推动企业开展供应链管理作为产业政策的重要内容，同时提供支持企业参与供应链管理的公共性服务和基础设施。要通过两业联动重点示范工程，促进工商企业的物流服务外包，鼓励制造业、商业与物流业的联动发展。

二要立足于顶层设计，突破物流业发展的体制制约。体制和政策安排上要突出整合的概念，制定物流业法律、法规，明确物流业的产业地位和提高行业认知；理顺政府部门的流通管理职能，明确物流业的最高层次监管主体，消除来自不同部门的不合理审批制度、行政垄断、地区封锁及其他行政性障碍；强化全国现代物流工作部际联席会议制度，在原有的基础上，加强和国土资源、城市建设规划等与物流基础设施密切相关部门的协调性。

三要立足于一体化建设，解决中间环节多、相互分割难题。促进物流业发展，必须遵循现代物流一体化运作的规律和要求，包括：基础设施建设必须满足现代物流一体化运作特点。要加强各种设施的标准化建设以及标准之间的匹配，实现铁路、港口、公路、物流园区、仓储中心、配送中心等物流基础设施之间的无缝对接；城市规划要充分考虑到物流一体化运作要求。

要加强车辆、道路、城内仓储中心等城市物流基础设施的标准化建设，加强城市物流运行规范的制定，促使城市物流管理的重心由“事后围追堵截”向“事前规范指导”；要强化城市内部、城市周边与城市外部物流基础设施之间的衔接；要加强城市物流需求预测、建立物流信息共享机制，大力发展共同配送。

物流业税费体系必须适应物流业一体化运作模式，扩大营业税差额纳税试点范围，放宽物流企业认定、放宽“自开票纳税人”资格的限制、放宽试点企业纳税额限制；要调整完善“营改增”试点政策。要改革物流用地制度，进一步落实土地使用税减半征收政策；要加紧落实清理收费公路工作。

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